近日，市府办印发了《台州市服务业发展“十三五”规划》。
要实现什么目标？
简单来说，就是要深入实施
即到2020年实现新增服务业增加值1000亿元，占GDP比重51%以上，打造现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、商贸市场和房地产“6”大主导产业，五年累计完成投资8000亿元以上，进一步提升服务业规模实力、贡献水平、质量效益，优化产业结构，把台州市打造成为长三角南翼新兴的现代服务业中心城市。
重点发展那些产业？
构建“6+4+X”产业体系
按照制造业转型升级、居民消费升级、新型城镇化建设要求，突出重点，着力发展现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、商贸市场、房地产等6大主导产业，培育发展健康服务、文化创意、科技服务、信息服务等4大新兴服务业，提升发展商务服务、家庭服务、会展、教育培训、人力资源服务、总部经济等其他服务业，构建“6+4+X”服务业产业体系。六大主导产业具体目标如下：
1.现代物流
到2020年，全市物流业增加值超过600亿元，年均增长8%以上，物流业增加值占全市GDP增加值比重的10%以上，占服务业增加值比重20%以上，全市社会物流总费用相对于GDP的比率逐步下降。
台州市综合物流园区和专业物流中心物流节点布局图
2.现代金融
强化小微金融和民营金融特色，按照“两三四”的金融规划布局，大力推进两大示范（试验）区建设，构建三大金融机构，完善四大金融体系，加快金融产业升级，提高服务实体经济的能力。到2020年，金融服务业实现增加值440亿元，年均增长9%，占GDP比重达9%以上，占服务业增加值的比重达17%，努力打造成为全国小微企业金融服务改革创新示范区和中国小微金融特色城市。
3.休闲旅游
以台州绿水青山生态环境和深厚文化底蕴为基础，充分发挥“大山秀景、佛教人文、蓝色海洋”三大优势，融合“山、海、城、佛、湖、硐”等特色元素，在“全域旅游”的视野下，按照“全市域、全要素、全产业链”的要求，拓展旅游发展新空间，创新旅游发展新业态，推广旅游营销新模式，推动全域景区化，营造“佛宗道源，山海台州”的城市形象和旅游品牌形象，积极打造千亿级产业。到2020年，全市旅游总收入达到1500亿元，旅游业增加值占GDP比重达到7.5%左右，将台州打造成为浙江旅游发展新引擎、国家全域旅游示范区、长三角和全国知名的国际旅游目的地，全面建成旅游经济强市。
4.电子商务
以国家电子商务示范城市建设为契机，推进电子商务与现代制造业、商贸流通业、外向型经济等各个领域的深度融合，推动模式创新、管理创新和技术创新，打造电商全产业链。到2020年，台州市电子商务年网络零售额突破1500亿元，年均增长率保持25%以上，网络零售额相当于当年全市社会消费品零售总额30%以上；建成50个以上电子商务产业园区（集聚区）。
5.商贸市场
全面提升台州市商贸业的现代化水平，增强商贸市场的竞争力和辐射力，完善统一开放的市场体系，充分发挥大市场、大流通、大贸易对引导生产、扩大消费、改善民生的先导作用和带动作用，实现现代商贸的跨越式发展。到2020年，全市社会消费品零售总额突破2800亿元，年均增长9%左右；商品交易市场成交额争取达到2000亿元，10亿元以上商品交易市场数量突破30个。
6.房地产
“十三五”时期，房地产业规模保持稳定，产业结构趋于合理，市场交易比较活跃，监管服务能力明显提高，经济社会贡献比较突出，基本实现更高水平的住有所居目标，城镇住房保障体系更加完善，公共租赁住房保障覆盖率稳步提高，现状存在的集中成片城镇棚户区改造基本完成。到2020年房地产业增加值达到235亿元左右；房地产开发五年累计投资2500亿元左右。
怎么进行空间布局？
结合台州市的资源禀赋、产业特征和城市功能定位，按照发挥优势、错位互补、突出特色、集聚发展的布局原则，整合空间资源与发展要素，加快构筑覆盖城乡、特色鲜明、辐射强劲的“一核、两翼、四片区”的现代服务业发展格局。
台州市服务业空间布局示意图
1.一核引领
“一核”即台州服务业发展核心区，主要包括椒江区、路桥区、黄岩区、台州经济开发区、台州湾产业集聚区。
台州市服务业发展核心区示意图
2.两翼联动
“两翼”即北翼临海、南翼温岭。坚持“三区两市”协同发展，全面推动两翼融入都市核心区，充分发挥转移接续和辐射回流作用，强化在现代物流、商贸流通、教育医疗等方面资源的共建共享，加强在现代金融、休闲旅游、电子商务、科技服务等服务业领域的联系合作，形成有效的共振效应，打造台州南北两翼的强大服务业增长极。
3.四片拓展
四片区主要指玉环、三门、天台、仙居等四大片区。以满足基本服务需求为目标，以县城和省（市）级中心镇或重点区块为重点，因地制宜，发展各具特色的服务业，着力增强服务功能，形成台州服务业发展重要增长极。
实施哪些重点工程？
围绕“基地、企业、项目、环境”四位一体，着力实施7大重大工程，涌现一批服务业新模式，打造一批特色产业平台，培育一批优势企业，实施一批重大项目，推进服务业提速、增质发展，着力培育一批服务业强县（市、区）。
1.服务业强县（市、区）培育工程
积极开展服务业强县（市、区）培育工程的试点争创工作，着力培育一批服务业实力强、潜力大的县（市、区），促进中心城市与县域服务业统筹协调发展。
2.创新融合工程
加大服务业改革创新，深入开展“互联网+”专项行动，加速产业价值链体系重构，全力促进台州服务业技术创新、产品创新和商业模式创新，推进服务业向高端化的“智慧服务”发展。
3.生产性服务业提升工程
围绕争创“中国制造2025试点城市”及“制造之都”建设，鼓励企业向价值链高端发展，实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合。深入实施区域发展战略和主体功能区战略，因地制宜引导生产性服务业在中心城市、制造业集中区域、现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚，实现规模效益和特色发展。加快台州市本级生产性服务业集聚平台的建设，初步建成专业化生产性服务业体系。积极筹划一批改革试点，争创国家、省服务业发展示范区域试点工作，争取国家、省在我市开展研发设计、智慧物流等一批生产性服务业综合改革试点。
4.发展平台升级工程
大力积极推动创意产业园、电子商务园区、健康养生园区等产业集聚区的培育，充分发挥集聚示范区的引领和示范作用。全力推动重点新区的开发和建设。探索以综合交通、科技、商贸、文教、旅游等基础设施建设为导向的空间一体化开发模式，重点推进台州高铁新区、台州科技城、商贸核心区、绿心区块、头门港新区、大陈岛、洪家场浦等区块的建设，通过核心区块的建设引导现代服务业的集聚和发展。
重点服务业发展平台示意图
5.重点企业培育工程
加快培育龙头企业，到2020年，扶持发展培育一批主营业务突出、品牌效应明显、市场竞争力强的省级服务业重点企业，实现服务业上市公司零的突破。扶持发展中小企业，实施中小微企业的培育成长计划，推进中小企业公共服务平台的应用，完善中小企业服务体系，支持服务业中小企业做专做精。
6.重大项目建设工程
继续发挥重大项目对服务业发展的示范带动作用，推进现代物流、现代金融、休闲旅游、电子商务、现代商贸、健康服务、文化创意、科技服务、信息服务、总部经济、城市综合体等11大类项目的引进和建设。根据梳理、筛选，“十三五”期间，规划服务业重大项目256个，规划总投资6290.48亿元，项目平均投资规模24.57亿元，“十三五”计划投资2908.98亿元。
7.服务质量提升工程
推进标准化建设，到2020年，参与制（修）订市级及以上标准（规范）20项。推进品牌建设，到2020年，力争省级服务名牌达到25项。推进服务质量体系建设。探索重点服务行业满意度统计监测、部门通报和社会公开制度，实施“服务标杆”引领计划，推进“安全、诚信、优质”服务创建活动，加快交通运输、金融、信息、商务、旅游、体育、节能环保等领域认证认可制度的建立和实施，推动开展服务质量认证。
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